Highlight des Jahres 2025 – DLZ Soziales


Einführung von Betreuungsgutschriften in der familienergänzenden Kinderbetreuung (FeKB) und der schulergänzenden Betreuung (SeB)

Am 1. August 2026 wird in der Gemeinde Thalwil ein einheitliches Subventionsmodell für die familienergänzende Kinderbetreuung (FeKB) und die schulergänzende Betreuung (SeB) eingeführt. Mit den sogenannten Betreuungsgutschriften erhalten künftig alle anspruchsberechtigten Familien einen nach den gleichen Grundsätzen subventionierten Betreuungsplatz. Die Einführung des neuen Vergütungsmodells mit Betreuungsgutschriften zog die Totalrevision der bestehenden Betreuungsverordnung nach sich, die der Gemeinderat an der Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2025 zur Abstimmung brachte – nachdem diese im Vorjahr an der Gemeindeversammlung zurückgewiesen wurde – und die von den Stimmberechtigten mit einer Änderung festgesetzt wurde. Die Einführung eines einheitlichen Betreuungsgutschriftenmodells über beide Betreuungssysteme hinweg von der Vorschule bis zum Ende des Primarschulalters vereinfacht für Familien die Handhabung und hat zum Ziel, dass alle Familien mit entsprechendem Bedarf einen nach den gleichen Grundsätzen subventionierten Betreuungsplatz für ihre Kinder erhalten.

03_Highlightbild Gemeindeversammlung
Am Donnerstag, 4. Dezember 2025, setzten die Stimmberechtigten die totalrevidierte Betreuungsverordnung an der Gemeindeversammlung mit einer Änderung fest.

Leistungszahlen / Kennzahlen

Soziales Zahl 1
45

45 Kinder konnten dank gezielter Sprachförderung in der Spielgruppe mit einem soliden Grundwissen in Deutsch erfolgreich in den Kindergarten starten.

Soziales Zahl 2
880

Über 100 Kinder und Eltern pro Anlass besuchten an 8 Durchführungstagen das Angebot Indoorspielplatz in Gattikon.

Wirtschaftliche Hilfe

Im Vergleich zum Vorjahr blieb die Zahl der materiellen und immateriellen Unterstützungsfälle nahezu unverändert. In der Sozialhilfe ging der Nettoaufwand insbesondere aufgrund höherer Einnahmen aus Sozialversicherungs- und Zusatzleistungen sowie geringerer Ausgaben für Heimfälle um rund 10 Prozent zurück. In der Asylfürsorge hingegen erhöhte sich der Nettoaufwand um gut 35 Prozent. Diese Zunahme ist darauf zurückzuführen, dass die Ausgaben für die Lebenshaltungskosten und die Integration von Personen mit Schutzstatus S sowie von vorläufig aufgenommenen Flüchtlingen nicht ausreichend durch die kantonalen Pauschalen gedeckt sind.

Stabiles Team als Grundlage wirksamer Beratung
Das Team der Sozialberatung unterstützt die Klientinnen und Klienten der Sozialhilfe und Asylfürsorge engagiert und professionell. Die stabile Personalsituation ermöglicht eine effiziente und individuell abgestimmte Beratung und schafft damit die Voraussetzung für eine möglichst frühzeitige und nachhaltige Ablösung von der Unterstützung.

Qualität der erbrachten Leistungen
Zur Sicherstellung einer anhaltend hohen Qualität der Ausrichtung von Unterstützungsleistungen hat die regelmässige Überprüfung der Unterstützungsdossiers hinsichtlich der Einhaltung der gesetzlichen Vorgaben hohe Priorität. Ziel ist es, mögliche «blinde Flecken» in der Fallführung frühzeitig zu erkennen und zu beheben.

Fallzahlen

Während die Fallzahlen in der Sozialhilfe schweizweit leicht rückläufig sind, stiegen sie in Thalwil im Vergleich zum Vorjahr leicht an. Die Fallbelastung im Asylbereich ist seit Ausbruch des Krieges in der Ukraine konstant hoch geblieben.

Im Berichtsjahr meldeten sich insgesamt 93 Einzelpersonen, Paare und Familien für wirtschaftliche Hilfe an (2024: 93). Rund zwei Drittel dieser Personen oder Haushalte erhielten beziehungsweise erhalten materielle oder immaterielle Unterstützung (2024: 51).

Fallzahlen Sozialhilfe nach Aufenthaltsstatus

angemeldet
unterstützt
43
23
CH
25
17
B oder C
15
14
S
10
7
F oder N
93
61
Gesamt

Nettoaufwand Sozialhilfe- und Asylfürsorge

Der Nettoaufwand ist gegenüber dem Vorjahr um gut 4 Prozent gestiegen, während die Fallzahlen in der materiellen Hilfe um 1,7 Prozent (von 238 auf 234 Fälle) leicht zurückgingen.

Pro Unterstützungsfall liegt der Nettoaufwand mit rund 10'000 Franken pro Jahr im Rahmen der vergangenen drei Jahre.

Nettoaufwand in Tausend CHF
Nettoaufwand pro Fall und Jahr in CHF
4'244
17'757
2021
2'687
10'415
2022
2'880
10'706
2023
2'264
9'514
2024
2'369
10'126
2025

Asylkoordination und Notunterkünfte

Asylkoordination

Aufnahmequote und Herkunft
Die Aufnahmequote für Flüchtlinge lag im Berichtsjahr bei 1,6 Promille der Bevölkerung, was knapp 300 Personen entspricht. Die Wohngruppe für unbegleitete minderjährige Asylsuchende (MNA) in der Gemeinde, die vom Kanton betrieben wird, sowie die Resettlement-Flüchtlinge werden mit insgesamt 65 Personen der Aufnahmequote angerechnet.

Die Zahl der übrigen Flüchtlinge in der Gemeinde lag Ende 2025 wie im Vorjahr unter dem Kontingent. Durch die Aufnahme weiterer gut 20 Personen im Laufe des Jahres wurde das Kontingent jedoch stärker ausgeschöpft. Etwa drei Viertel dieser Personen verfügen über den Schutzstatus S, ein Viertel sind vorläufig aufgenommene Flüchtlinge (Ausweis F) oder Asylsuchende im Verfahren.

Schreibdienst für geflüchtete Menschen
Der im Frühjahr 2024 mit Fördergeldern des Kantons Zürich eröffnete Schreibdienst wird auch nach dem ersten Jahr als ständiges Angebot weitergeführt und wird gerne genutzt. Durch den Einsatz von Freiwilligen, die einmal wöchentlich während 1,5 Stunden insbesondere geflüchtete Menschen in administrativen Belangen unterstützen, bleibt der finanzielle Aufwand minimal.

Notunterkünfte

Die Unterbringung von Personen aus dem Asylbereich sowie von obdachlos gewordenen Einwohnerinnen und Einwohnern erfolgt mehrheitlich dezentral. Ein Schwerpunkt besteht in den Gebäuden an der Alten Landstrasse 9 bis 11b (altes Bürgerheim, Neubau von 2015 sowie die Mitte 2025 neu eröffnete Kollektivunterkunft «Mettli») mit insgesamt 35 Wohnungen respektive Zimmern.

In weiteren gemeindeeigenen Liegenschaften stehen 17 Wohnungen zur Verfügung. Zusätzlich mietet die Gemeinde Liegenschaften von Privaten an, meist im Rahmen von Zwischennutzungen vor einem geplanten Abbruch.

Per Ende Jahr umfasste der Bestand insgesamt 95 Wohnungen und Zimmer, die durch das Team des Notunterkunftswesens bewirtschaftet wurden.

Sozialversicherungen

AHV-Zweigstelle

Unterstützungsbestätigungen

Unterstützungsbestätigungen keine WSH
Unterstützungsbestätigungen WSH
99
15
2021
100
9
2022
98
14
2023
99
20
2024
359
16
2025

WSH: Wirtschaftliche Sozialhilfe

AHV-Zweigstelle

KulturLegis

Ausgestellte KulturLegis
47
2021
68
2022
103
2023
61
2024
85
2025

Pflegefinanzierung

Die gesetzlich vorgeschriebenen Restfinanzierungsbeiträge sind im Berichtsjahr abermals gestiegen. Im stationären Bereich um 12 Prozent, im ambulanten um 22 Prozent. Daraus lässt sich schliessen, dass bei den Menschen vermehrt der Wunsch aufkommt, so lange wie möglich in ihrem vertrauten Umfeld zu bleiben.

stationär in CHF
ambulant in CHF
5'712'284
2'063'804
2021
6'947'013
1'839'992
2022
7'210'000
2'147'700
2023
7'189'580
2'256'342
2024
8'096'699
2'757'975
2025

Zusatzleistungen

Aufgrund der neuen Zusatzleistungsverordnung (ZLV) per 1. Januar 2025, die die Betreuung im Alter stärkt, kamen diverse Anfragen, die sich auf das neue Angebot bezogen. Dieses ermöglicht eine Steigerung der Lebensqualität zu Hause und ein allfälliger Heimeintritt kann allenfalls verzögert werden.

AHV
IV
Hinterlassenen
230
124
10
2021
237
129
10
2022
257
132
10
2023
257
125
8
2024
257
125
8
2025

Jugend und Familie

Jugendarbeit / Anzahl Besuche

Während die Besuchzahlen der männlichen Jugendlichen stabil sind, sind die Besuche von Mädchen im Jugendtreff leicht zurückgegangen. Auffallend ist, dass Cliquen selten geschlechterdurchmischt sind. Mädchen wie Jungen aus der Oberstufe ziehen es vor, mehrheitlich unter sich zu bleiben.

Mädchen
Jungs
388
595
2021
474
1'296
2022
598
934
2023
448
1'023
2024
369
1'030
2025

Schulsozialarbeit

Leistungen der Sozialarbeit
Schwierige, sehr zeitintensive Fälle haben in der Schulsozialarbeit deutlich zugenommen. Deshalb konnten einfachere Fälle, Früherkennung und Präventionsprojekte mehrheitlich nur sehr reduziert berücksichtigt werden.

SJ 2020/21 SJ 2021/22 SJ 2022/23 SJ 2023/24 SJ 2024/25
Leistungen pro Fall in % Anzahl Dossiers Zeitaufwand Anzahl Dossiers Zeitaufwand Anzahl Dossiers Zeitaufwand Anzahl Dossiers Zeitaufwand Anzahl Dossiers Zeitaufwand
Einmalig (in %) 30 4,2 38 3,1 26 2,8 21 1,5 11 0,7
2 bis 3 Interventionen (in %) 24 11 42 9,8 32 7,8 40 8,2 22 4,2
4 bis 5 Interventionen (in %) 22 16 30 11,8 20 8,3 28 10,1 24 7,6
6 bis 10 Interventionen (in %) 26 34,6 41 28,2 38 27,4 32 21,5 34 19,1
11 bis 19 Interventionen (in %) 7 14,3 22 28,8 20 26,2 17 20,9 24 23,1
über 20 Interventionen (in %) 5 20 8 18,3 11 27,6 15 37,8 24 45,3
Verteilung der Beratungsthemen in %

In der sozialen Fallarbeit der Schule haben im Vergleich zu den Vorjahren Themen zur psychischen Gesundheit und Probleme im Elternhaus deutlich zugenommen. Als Beispiel können hierfür der Schulabsentismus, bei dem sich die Fallzahlen fast verdoppelt haben, und eine deutlich erhöhte Fallzahl für Verdacht auf Kindswohleinschränkung erwähnt werden.

Schuljahr 2020/21 Schuljahr 2021/22 Schuljahr 2022/23 Schuljahr 2023/24 Schuljahr 2024/25
Persönliches: Freizeit, Liebe, Medien, Sucht 26,6 31,7 19 30 28,4
Elternhaus: Erziehung, Gewalt, Betreuung, belastete Eltern 17,3 18,2 31,5 17,9 28,2
Klassenprobleme: Konflikte, Verhalten in der Klasse 30,5 24,1 15,9 30,8 22
Diverse Themen 4,4 2,9 4,9 1,1 2,6
Mobbing 2,7 2,3 1,7 3,3 4,6
Schulisches, Berufsfindung 14 15,3 24 13,8 12,6
Konflikte Lehrpersonen 5 5,5 3,1 3,1 1,6

Familienarbeit und Frühe Förderung

Angebot 2025
Mukideutsch, Sprach- und Integrationskurs für Mütter mit Kleinkindern. 2 x 80 Lektionen pro Jahr
Anzahl Kurse pro Jahr 2
Auslastung pro Jahr in Personen 12
Fit for Family, Elterncoaching. 2 x 8 Lektionen pro Jahr
Anzahl Kurse pro Jahr 1
Auslastung pro Jahr in Personen 10
Infoabend für Eltern mit Kindern im Vorschulalter
Anzahl Veranstaltungen pro Jahr 1
Auslastung pro Jahr in Personen 60
Offene Turnhalle / Indoorspielplatz
Anzahl Veranstaltungen pro Jahr 8
Auslastung pro Jahr Eltern oder Elternteil 350
Auslastung pro Jahr Kinder bis 4 J 420
Familienkaffee, einmal wöchentlich
Öffnungstage pro Jahr 39
Auslastung Familienbesuche pro Jahr 100
Auslastung Personenbesuche (Kinder, Eltern, Elternteil) 140
Beratung Frühe Förderung pro Jahr 40
Anzahl Empfehlungen für Sprachförderung 15
Anzahl Vermittlungen in Sprachförderprogramme (Kita, Spielgruppe) 12
Anzahl selbständige Überführung in Sprachprogramme durch Eltern 45
Beratung Familienbeauftragter pro Jahr 32

Ergänzende Erläuterung
Ein neues Angebot der Frühen Förderung zur Leseförderung ist der Gschichtli-Weg in Thalwil, der von Eltern mit Kindern und von Kindergarten- und Schulklassen gut besucht wird.

Aufgrund personeller Ausfälle konnten die Beratungen des Familienbeauftragten nur während 8 Monaten angeboten werden. Beratungsschwerpunkte waren auffallend viele Eltern mit Kindern im Vorschulalter bis Unterstufenalter, die im Konflikt und vor der Trennung stehen.

Rutschbahn

Der erlebnisreiche Gschichtli-Weg beinhaltet 10 Posten und erstreckt sich über 1,7 Kilometer. Start ist beim Spielplatz Aubrig im Thalwiler Oberdorf (im Bild).

Mittagstreff

Schuljahr 2020/21 Schuljahr 2021/22 Schuljahr 2022/23 Schuljahr 2023/24 Schuljahr 2024/25
Durchschnittliche Anzahl Jugendliche im Mittagstreff 18 19 21 22 27

Infostelle Alter und Gesundheit

Art der Beratungen

Aufgrund eines personellen Wechsels war die Stelle der Gesundheitskoordinatorin während drei Monaten nicht besetzt. Dies führte zu einem Rückgang der durchgeführten Beratungen in der Infostelle.

2021 2022 2023 2024 2025
Kurzberatungen 103 96 52 53 41
Begleitungen 204 229 160 156 134
Telefon 265 276 326 202 191
Persönlich 125 125 155 137 134
Schriftlich 76 95 142 148 85
03_Gesundheitskoordinatorin

Seit September 2025 ist die Position der Gesundheitskoordinatorin neu besetzt: Karin Bachmann nimmt im Blumenhof Anliegen im Bereich Pflege und Gesundheit entgegen. Besonders am Herzen liegt Karin Bachmann die Entlastung von pflegenden und betreuenden Angehörigen.

Verteilung der Beratungsthemen in %

Ergebnisse gerundet

2021 2022 2023 2024 2025
Wohnen 17 17 13 13 9
Gesundheit 18 16 16 15 17
Finanzen 16 15 14 17 30
Pflege 7 6 4 3 4
Entlastung 8 10 8 9 8
Pflege Angehörige 12 11 9 10 7
Andere 21 25 36 33 25

Ergänzende Erläuterung
Der Anstieg der Beratungen zum Thema Finanzen steht in Zusammenhang mit der am 1. Januar 2025 in Kraft getretenen Zusatzleistungsverordnung (ZLV). Diese ermöglicht Zusatzleistungsbezügerinnen und -bezügern im AHV-Alter ein erweitertes Angebot an Betreuungsleistungen.

Nachbarschaftshilfe

Im März 2025 wurde die Leitung der Nachbarschaftshilfe neu besetzt. Auch im Berichtsjahr wurde zum «Tag der Nachbarschaft» im Mai ein Apéro für die Bevölkerung organisiert. Im September war die Nachbarschaftshilfe zudem erneut am Willkommensanlass vertreten, wo viele neue freiwillige Helferinnen und Helfer dazugewonnen werden konnten. Die geleisteten Einsätze wurden mehrheitlich von der älteren Bevölkerung und aussenstehenden Institutionen angefragt.

Anzahl geleistete Einsätze

Nachhilfe
Einkaufen
Administration
Handwerkliche Arbeiten
Gartenarbeit
Computer/TV/Telefon
Begleitung/Betreuung Kind
Betreuung Erwachsener
Fahrdienst
Andere
2
16
2
3
3
8
3
9
14
7

Tello

Die seit Mitte 2024 als 2-jähriges Pilotprojekt geführte Präventionsstelle «Tello – Offene Beratung» bietet der Thalwiler Bevölkerung eine kostenlose Anlaufstelle für unterschiedliche Fragestellungen und verzeichnete im Berichtsjahr eine kontinuierlich steigende Nachfrage.

Die Möglichkeit, in besonderen Fällen ein rückzahlbares Darlehen zu erhalten, wurde deutlich weniger genutzt als ursprünglich angenommen. Lediglich rund 10 Prozent des budgetierten Betrags wurden in Form von Darlehen ausbezahlt.

Angesichts dieser positiven Entwicklung wird eine Überführung des Pilotprojekts in ein dauerhaftes Angebot geprüft.

Vorname / Name:Olivia Selmi
Funktion:Teamleiterin Jugendarbeit
Abteilung:Jugend und Familie
Ich arbeite bei der Gemeinde Thalwil seit:19. August 2024
1.

Wie sehen deine Aufgaben innerhalb der Gemeinde Thalwil aus?

Olivia Selmi:

Viele Menschen denken, dass wir in der Jugendarbeit nur da sitzen und mit den Jugendlichen UNO spielen, was teilweise stimmt. Wir spielen durchaus UNO mit den Jugendlichen, machen dabei aber Beziehungsarbeit, sind teilweise gleichzeitig Beraterinnen bzw. Berater und Lebenscoaches, welche die Jugendlichen abholen, unterstützen und stärken. Zudem erledige ich Projektplanungen, Administratives und vieles mehr.

2.

Was waren dein berufliches Highlight und Lowlight im Jahr 2025?

Olivia Selmi:

Meine Highlights waren, dass ich die Teamleitung der Jugendarbeit übernehmen durfte und wir mit den Jugendlichen einen tollen Stand an der Chilbi betreiben konnten. Ein Lowlight gab es nicht.

3.

Was war die ungewöhnlichste und überraschendste Situation, die du in deinem Job auf der Gemeinde Thalwil erlebt hast?

Olivia Selmi:

Sehr überrascht war ich, dass ich meinen damals noch indirekten Vorgesetzten Donald Ganci bereits kannte, da ich mit seinem Sohn die Primarschule besucht hatte. Dies wurde mir aber erst klar, als ich vor ihm stand und ihm die Hand schüttelte.

4.

Welche Superkraft würdest du dir für deinen Job wünschen, die dir den Alltag auf der Gemeindeverwaltung erleichtern würde – und warum?

Olivia Selmi:

Für den Arbeitsalltag wünsche ich mir keine Superkraft, ausser eventuell eine Snackschublade, die jederzeit mit dem gefüllt ist, worauf ich gerade Lust habe. Nicht spezifisch für die Arbeit, sondern mehr für die Freizeit würde ich mir wünschen, teleportieren zu können.

5.

Angenommen du wärst Königin vom Königreich Thalwil, was wäre deine erste Amtshandlung – und warum?

Olivia Selmi:

Ich würde erlassen, dass bei allen Raumplanungsfragen die Kinder und Jugendlichen der Gemeinde aktiv mit einbezogen werden, da sie meist zu kurz kommen in der Raumgestaltung und sie ja doch auch Teil der Gemeinde sind.